详细说明2021年国家高新技术企业申报标准-高新技术企业认定评分标准

详细说明2021年国家高新技术企业申报标准-高新技术企业认定评分标准

01成立时间标准

进行高新技术企业认定的第一条硬性条件就是企业必须成立满一年方可进行申请。

02知识产权标准

申请高新企业认定的公司在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：

A、Ⅰ类知识产权一件以上：含发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权;

B、Ⅱ类知识产权5件以上：含实用新型专利、软件著作权、外观设计专利。

其中外观专利非简单改变产品图案和形状，主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的工业设计。

03产品/服务标准

对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围的企业方可进行高新技术企业认定。

04人员标准

申请高新技术企业的公司能给在从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

05销售额标准

企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

最近一年销售收入小于5千万元(含)的企业，比例不低于5%;

最近一年销售收入在5千万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;

最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

06高新技术收入标准

近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%，其中主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务);

07企业创新标准

企业创新能力评价应达到相应要求。企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。

各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定高新企业的要求。

08安全标准

企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

高新技术企业申报攻略

01知识产权列表

Ⅱ类知识产权数量至少5件以上或Ⅰ类知识产权至少1件以上。

优先顺序排列：发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等Ⅰ类知识产权;

其次顺序排列：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)Ⅱ类知识产权;

Ps：授权专利优先排列，正在受理的知识产权也可以作为数据填报，虽然不能作为企业知识产权数量，但是可以体现企业的知识产权的延续性和成长性，对专家评审时的能起到一定的主观作用。

02科技人员比例

科技人员占职工总数不低于10%

①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；

②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上；

③科技人员专业与学历，理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；

④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；

⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。

03研发费用归集

收入在5000万以下的，占比5%以上；

5000万-2亿之间的，占比4%以上；

2亿以上的，占比3%。

①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；

②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；

③研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

04高新技术产品收入

①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品；　

②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；

③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

05科技成果转化

①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。

同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

06研发组织管理水平

研发组织管理水平部分审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：

①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；

③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

07成长性评价

成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。

对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

08领域选择

①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。

建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一；

②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

申报前重点审查：

1、企业基本信息填写错误；

2、研发项目表述缺乏针对性；

3、企业佐证材料不清晰；

4、科技成果转化佐证材料过于简单；

5、研发组织管理制度漏洞百出；

6、会计师（税务师）事务所佐证资料不全；

7、缺乏高新技术产品（服务）收入的归集、核算及其佐证料；

8、企业未及时办理更名。

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