知识产权保护“设计图”加紧走向“施工图”

知识产权保护“设计图”加紧走向“施工图”

　《关于强化知识产权保护的意见》发布以来，各地为了落实知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”要求，相继提供了“江苏方案”“浙江方案”等，日前，“北京方案”《关于强化知识产权保护的行动方案》(以下简称《行动方案》)也出台了。

　　接受中国经济时报记者采访的北京市知识产权局知识产权专家、北京国标律师事务所主任姚克枫表示，严格知识产权保护，既是我国向世界作出的承诺，也是当前国际趋势，知识产权保护是保护权利人的利益，更体现国家对知识产权的尊重，也是优化营商环境的重要一环。“只有严格保护知识产权，才能有效推动高质量发展。”他说。

　　国家知识产权局党组书记、局长申长雨曾在解读《关于强化知识产权保护的意见》时表明，国家知识产权局将会同有关部门，对照《关于强化知识产权保护的意见》提出的节点目标，结合各自职能和分工安排，牵头制定推进计划，明确阶段性工作要点，把《关于强化知识产权保护的意见》的“设计图”变成“施工图”“责任书”“动员令”，将各项工作落细落小落实，确保各项工作全面推进。

　　而今《江苏省知识产权促进和保护条例》《浙江省全面强化知识产权保护行动计划（2020-2021年）》等各地的知识产权保护措施出台正是我国坚定落实“设计图”的重要步伐。

　　“北京作为国家的首都，在知识产权保护上必然要起到带头作用，加快知识产权保护首善之区建设，优化尊重知识价值的营商环境，充分发挥各机构的纽带连接作用，完善知识产权保护的联动机制，北京出台《行动方案》属于构建国家知识产权大保护格局的重要关键点，也是加大国际交流合作，实施知识产权国际化战略的重要支点。”姚克枫如是解读“北京方案”的下发。

　　事实上，《行动方案》的出台也意在补短板，北京市知识产权局二级巡视员周立权就指出，目前，北京市仍然存在知识产权侵权易发多发现象，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的问题还没有彻底解决，营商环境需要进一步提升，扩大开放、融入世界经济的步伐还需要进一步加快。

　　“《行动方案》明确了发展目标，例如，到2025年，知识产权保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的作用得到显著发挥。这些都有利于更加促进北京知识产权的严格保护制度。”姚克枫说，总体目标提出，使得北京作为首都知识产权保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的作用得到显著发挥。

　　除此之外，他认为，《行动方案》强调了预防在先，要求构建知识产权规范管理与严格执法相结合的保护模式；提出了要加强法治建设，明确鲜明的知识产权严保护导向，推动设立知识产权保险和维权互助基金；加强跨区域协作，开展专项保护攻坚行动，加强重点领域知识产权保护，积极开展专利侵权纠纷行政裁决示范，加强知识产权快保护机构建设等，都是“北京方案”的亮点。

　　需要指出的是，近年来的发展表明，重视国际合作中知识产权同保护，优化知识产权保护国际环境尤为重要，因此，各地在“同保护”上着墨不少。

　　《行动方案》就要求通过加大国际合作交流、组织涉外知识产权保护专项行动等方式，对国内外权利人合法权益予以同等保护。

　　在姚克枫看来，对国内外权利人合法权益予以同等保护，是中国履行知识产权严格保护承诺的重要一环。

　　“在知识产权保护上，无论是行政还是司法，都早已经给国外权利人同等保护了，但还存在一些海外权利人误解，尤其是对自己的权利清晰的举证责任不明确，这还需要自我完善，建议海外权利人要遵守中国的知识产权规则，不能以自己对权利来源举证存在问题，而指责中国的知识产权保护制度。这也需要我们同时对海外企业在国内维权进行普法，宣传中国的知识产权制度，提示这些海外权利人注重运用中国的知识产权规则来维护自己的权益。”他表明。

　　他强调，《行动方案》也对我国企业走出去进行海外维权提出了指导，这是鼓励企业积极进行海外知识产权维权。当然我们的企业走出去维护知识产权也要了解当地的知识产权制度，熟悉知识产权保护方式，合理合法地运用各种知识产权制度来维护自身权益。